中國共產(chǎn)黨岳陽市第八屆委員會第八次全體會議決議

（2024年10月29日中國共產(chǎn)黨岳陽市第八屆委員會第八次全體會議審議通過）

中國共產(chǎn)黨岳陽市第八屆委員會第八次全體會議，于2024年10月29日舉行。

出席這次全會的有市委委員41人、市委候補委員9人。不是市委委員、候補委員的在職黨員市級領(lǐng)導(dǎo)、縣市區(qū)黨政主要負責同志，市政協(xié)秘書長，市委、市人大常委會、市政府、市政協(xié)副秘書長，市紀委委員、市委組織部副部長，市直和中央、省駐岳有關(guān)單位、市管企業(yè)、中央、省駐岳有關(guān)企業(yè)及金融機構(gòu)黨員主要負責同志，以及部分基層黨員代表列席會議。

全會由市委常委會主持。全會審議通過了《中共岳陽市委關(guān)于深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神 進一步全面深化改革奮力開創(chuàng)中國式現(xiàn)代化“七個岳陽”新局面的意見》。省委常委、市委書記謝衛(wèi)江受市委常委會委托就《意見（討論稿）》向全會作了說明并發(fā)表了講話。

全會強調(diào)，黨的二十屆三中全會是在以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的會議。全會通過的《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》，充分體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的歷史主動，是進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的科學指南和行動綱領(lǐng)。省委十二屆七次全會全面貫徹黨的二十屆三中全會精神，明確提出我省改革新要求、新任務(wù)、新舉措。全市上下要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于湖南工作的重要講話和指示批示精神，牢記“守護好一江碧水”殷殷囑托，深刻把握進一步全面深化改革的總體要求、目標任務(wù)、重要舉措、根本保證，全面承接落實中央和省委部署的改革任務(wù)，錨定“三高四新”美好藍圖，堅持“1376”總體思路，以經(jīng)濟體制改革為牽引，以促進公平正義、增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點，大力推進各領(lǐng)域改革攻堅，為奮力開創(chuàng)中國式現(xiàn)代化“七個岳陽”新局面提供強大動力和制度保障。到二〇二六年，在重點改革任務(wù)上有重大突破。到二〇二九年，完成本意見提出的改革任務(wù)。到二〇三五年，經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的體制機制更加健全，全市各方面制度更加完善，與全省同步基本實現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

全會強調(diào)，要落實構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制要求，完善規(guī)劃和政策統(tǒng)籌機制，堅持和落實“兩個毫不動搖”，積極服務(wù)和融入全國統(tǒng)一大市場，打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，深化財稅金融體制改革，創(chuàng)造更加公平更有活力的市場環(huán)境。要健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機制，著力構(gòu)建“1+3+X”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，健全完善招商引資工作機制，構(gòu)建更加完善的基礎(chǔ)設(shè)施支撐體系，塑造高質(zhì)量發(fā)展新動能新優(yōu)勢。要統(tǒng)籌推進教育科技人才體制機制一體改革，深化教育綜合改革，深化科技體制改革，深化人才發(fā)展體制機制改革，全面激發(fā)科技創(chuàng)新動力活力。要完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制，健全推進新型城鎮(zhèn)化體制機制，健全縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展機制，健全推進鄉(xiāng)村全面振興長效機制，提升省域副中心城市輻射帶動能力。要完善高水平對外開放體制機制，健全融入?yún)^(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略機制，放大“三區(qū)一港五口岸”平臺效應(yīng)，深化對外貿(mào)易機制建設(shè)，積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局。要完善踐行全過程人民民主的體制機制，加強人民當家作主制度建設(shè)，推進協(xié)商民主建設(shè)，完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，保障人民當家作主。要完善全面依法治市體制機制，加強和改進地方立法，深入推進依法行政，健全公正執(zhí)法司法體制機制，完善推進法治社會建設(shè)機制，加快建設(shè)更高水平法治岳陽。要深化文化體制機制改革，完善意識形態(tài)工作責任制，完善“兩個融合”體制機制，優(yōu)化文化服務(wù)和文化產(chǎn)品供給機制，進一步增強文化軟實力。要健全保障和改善民生制度體系，完善就業(yè)優(yōu)先政策，健全社會保障體系，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，優(yōu)化人口發(fā)展支持和服務(wù)政策，切實提升人民群眾生活品質(zhì)。要完善“守護好一江碧水”體制機制，健全生態(tài)環(huán)境治理體系，健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制，健全綠色低碳發(fā)展機制，建設(shè)人與自然和諧共生的美麗岳陽。要推進國家安全體系和能力現(xiàn)代化，健全國家安全工作體系，完善公共安全治理機制，健全社會治理體系，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。要完善黨的自我革命制度規(guī)范體系，加強黨對進一步全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo)，深化黨的建設(shè)制度改革，深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，以釘釘子精神抓好改革落實。

全會強調(diào)，要堅持點面結(jié)合、梯次推進，第一批重點推進教育科技人才體制機制一體改革、探索建立集團化辦學和中外聯(lián)合辦學機制、降低水電氣和物流成本改革、探索建立政府產(chǎn)業(yè)基金和創(chuàng)新投資基金體制機制、構(gòu)建岳陽現(xiàn)代石化科技創(chuàng)新高地體制機制、加快建立中非經(jīng)貿(mào)“產(chǎn)工貿(mào)”一體化融合發(fā)展體制機制、深化產(chǎn)業(yè)園區(qū)體制機制改革、完善防汛救災(zāi)體制機制、健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)機制、健全中央和省環(huán)保督察突出環(huán)境問題整改機制、建立農(nóng)作物秸稈和洞庭湖蘆葦“五化”高效利用機制、建立健全公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展與以人為本的新型城鎮(zhèn)化相統(tǒng)一的聯(lián)動協(xié)同推進機制、深化體教融合和全民健身有機融合機制、探索岳陽市域博物館“省市縣聯(lián)動”統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展機制、構(gòu)建規(guī)范黨員干部履職用權(quán)負面清單監(jiān)督管理機制等15項改革事項。

全會強調(diào)，全市各級各部門要自覺把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署和省委、市委的工作要求上來，當好進一步全面深化改革的執(zhí)行者、行動派、實干家，全力推動各項改革任務(wù)落地落實。要把準正確方向，對標對表抓好改革落實；注重系統(tǒng)集成，協(xié)調(diào)聯(lián)動抓好改革落實；突出問題導(dǎo)向，攻堅克難抓好改革落實；大膽探索創(chuàng)新，開拓進取抓好改革落實；堅持人民至上，為了人民抓好改革落實；樹牢法治思維，依法依規(guī)抓好改革落實；務(wù)求實績實效，改進作風抓好改革落實；加強組織領(lǐng)導(dǎo)，凝聚合力抓好改革落實。要認真做好當前各項工作，努力完成全年目標任務(wù)，守牢安全發(fā)展底線，科學謀劃“十五五”規(guī)劃，嚴格落實全面從嚴治黨各項任務(wù)，持續(xù)營造風清氣正的政治生態(tài)。

全會號召，全市各級黨組織和廣大黨員干部要更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉改革開放旗幟，為實現(xiàn)“三高四新”美好藍圖、奮力開創(chuàng)中國式現(xiàn)代化“七個岳陽”新局面作出新的更大貢獻。